总结试点经验 深化改革创新 推进新时代殡葬改革和殡葬事业健康发展——全国殡葬综合改革试点工作座谈会在山东召开

2019年11月28日至29日，全国殡葬综合改革试点工作座谈会在山东省沂水县召开。会议深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，认真贯彻习近平总书记关于殡葬工作的重要批示精神及党中央、国务院决策部署，总结交流各地推进殡葬综合改革试点的经验做法，分析当前殡葬工作面临的形势任务，研究部署下一阶段殡葬工作改革创新的思路举措，进一步推进殡葬事业健康发展。民政部党组成员、副部长詹成付出席会议并讲话。

会议指出，近年来习近平总书记就殡葬工作作出重要批示，充分体现了以习近平同志为核心的党中央对殡葬这一重大民生事项的高度重视，充分彰显了党中央深化改革创新、切实解决老百姓关心的突出问题的坚强决心。要深入学习领会总书记重要批示精神，以批示精神为指引和强大动力，准确把握殡葬工作职责定位和努力方向，坚持以人民为中心发展思想全面指导推动殡葬工作，坚持把群众满意作为抓好殡葬工作的检验标尺，坚持以新发展理念引领推进殡葬领域生态文明建设，坚持立足传承发展优秀传统文化持续深化殡葬移风易俗，推动殡葬工作更好服务改革发展稳定大局。

会议总结了党的十八大以来殡葬工作取得的重要进展，特别是全国殡葬综合改革试点工作取得的突破和成就，分析了当前殡葬工作面临的形势，要求各级民政部门坚持以人民为中心，践行新发展理念，以改革创新为动力，聚焦群众关切，坚持问题导向，明确目标任务，采取有力举措，解决好群众殡葬方面的操心事烦心事，着力抓好以下重点任务：制定完善殡葬设施规划，重点优化和完善殡仪、安葬、祭扫纪念等殡葬服务资源结构；加快补齐公益安葬短板，推动形成以公益性为主体、营利性为补充、节地生态为导向的安葬服务供给格局；建立健全基本殡葬公共服务制度，以保基本、普惠性、均等化为目标，重点将惠民范围向无丧葬补贴人员覆盖，推动保障标准城乡统筹、区域衔接；切实规范殡葬服务机构管理，规范殡葬服务收费，完善监管执法手段措施；大力推进殡葬领域制度和治理体系建设，加快完善殡葬管理制度体系，加强殡葬系统干部职工教育培训，加强基层殡葬服务管理的平台和机制建设；持续推进殡葬移风易俗，传承发展优秀殡葬文化，遏制大操大办、相互攀比等陈规陋习，引导树立文明、健康、绿色殡葬新风尚。

会议强调，各级民政部门一定要提高站位、深化认识，把殡葬工作作为一项重要的民生事业大力推进。要加强组织领导，健全工作机制，强化部门协同。要明确方案步骤，实行挂图作战、对表推进、量化考核。要深化改革试点，发挥试点对全局性改革的示范、突破、带动作用。要做深做细群众思想工作，以先进的设施、优质的服务、有力的保障赢得群众的认可与支持。

 山东省副省长凌文出席会议并在讲话中指出，殡葬改革是功在当代、利在千秋的民生大事，山东将以此次会议为动力，认真总结推广沂水县殡葬综合改革试点经验，虚心学习兄弟省市先进做法，努力探索殡葬改革发展的新路径，为全国殡葬事业发展贡献山东力量。临沂市人民政府市长孟庆斌在致辞中表示，此次会议在临沂市沂水县召开，充分体现了对临沂殡葬改革工作的肯定和鼓励，临沂将全面落实会议部署要求，以惠民殡葬减轻群众负担，以移风易俗转变传统陈旧观念，确保千万老区群众共享殡葬改革成果。沂水县委书记薛峰在发言中介绍了沂水近年来创新实施以“惠民礼葬”为核心的殡葬改革，坚持“三为主”、“三不准”、“三严禁”的原则，探索出一条“三个率先、三个全覆盖”的殡葬改革有效路径。

江苏、江西、云南等省民政厅和杭州、厦门、广州、贵阳、山东沂水、湖北通城、新疆呼图壁等市、县党委政府负责同志作了经验交流。会议期间，与会代表还实地参观考察了沂水县公益性公墓和移风易俗教育基地。各省（区、市）民政厅（局）、计划单列市民政局、新疆生产建设兵团民政局负责同志及相关业务处室、80个试点地区（单位）负责同志，民政部有关司局和单位负责同志、中央有关部门相关负责同志及山东省民政厅、临沂市政府主要负责同志参加了会议。