《盘锦市关于提高居民最低生活保障、特困人员救助供养、孤儿基本生活养育、60年代精简退职职工生活补助和分散取暖救助标准的意见》征求意见稿

全市救助对象：

为全面落实省市政府加强民生保障的决策部署，确保我市困难群众基本生活水平与经济社会发展水平同步提高，市民政局起草了《盘锦市关于提高居民最低生活保障、特困人员救助供养、孤儿基本生活养育、60年代精简退职职工生活补助标准和分散取暖救助标准的意见》，特面向全市救助对象征求意见。

联系人：徐俊凯

电  话：2301019

邮  箱：lnpjdbzx@163.com

盘锦市民政局

2020年4月27日

盘锦市关于提高居民最低生活保障、特困人员

救助供养、孤儿基本生活养育、60年代

精简退职职工生活补助和分散取暖

救助标准的意见

为全面落实省政府加强民生保障的决策部署，确保我市困难群众基本生活水平与经济社会发展水平同步提高，依据《辽宁省人民政府办公厅关于提高城乡居民最低生活保障、特困人员救助供养、孤儿基本生活养育和60年代精简退职职工生活补助标准的通知》（辽政办发[2020]9号）精神，结合我市实际，现就提高我市居民最低生活保障、特困人员救助供养、孤儿基本生活养育、60年代精简退职职工生活补助和分散救助取暖标准，提出如下意见：

一、提标幅度

（一）最低生活保障标准。居民低保标准由696元/人月提高5%，为730元/人月。低保标准调增后，各县区同步做好低收入家庭标准界定调整工作。

（二）特困人员救助供养标准。特困人员基本生活标准按低保标准的1.5倍执行，为1095元/人月。特困人员照料护理标准随我市最低工资标准相应调整。

（三）孤儿基本生活养育标准。集中供养孤儿基本生活养育标准按低保标准的3倍执行，为2190元/人月；散居供养孤儿基本生活养育标准按低保标准的2倍执行，为1460元/人月。

（四）60年代精简退职职工待遇补助标准。60年代精简退职职工生活补助标准提高7%。1945年9月3日-1949年9月30日期间参加革命工作的，享受本人原工资70%生活费的补助标准由507元/人月提高到543元/人月；1949年10月1日-1957年底以前参加革命工作的，享受本人原工资40%救济的补助标准由470元/人月提高到503元/人月；1949年10月1日-1957年底以前参加革命工作的，享受生活困难补助费的补助标准由434元/人月提高到465元/人月。

（五）分散取暖救助标准。分散取暖的低保家庭、低收入家庭、分散供养特困人员家庭、散居孤儿家庭和单独保对象家庭，由每年每户600元提高到每年每户1000元。

二、执行时间

新标准自2020年7月1日起执行。各县区要对新申请的居民最低生活保障、特困人员救助供养、孤儿基本生活养育和60年代精简退职职工生活补助的对象按照新标准进行审批，给予保障、供养或补助；对已经在册的低保对象、特困人员、孤儿和60年代精简退职职工按照新标准重新核算低保金、供养金或补助金，并按规定发放到位。

三、资金筹集与安排

各县区要采取调整预算支出结构和增加资金安排等措施，足额筹集资金，确保居民最低生活保障、特困人员救助供养、孤儿基本生活养育、60年代精简退职职工生活补助和分散取暖救助资金需求。市财政根据各县区财力、保障任务、资金使用效率、工作绩效等因素，对困难群众救助工作予以资金补助，重点向经济比较贫困、财力比较弱、保障任务比较重、工作管理比较好、资金滚存结余比较少的县区倾斜。

四、工作要求

（一）加强组织领导，密切部门协作。各县区政府要高度重视居民最低生活保障、特困人员救助供养、孤儿基本生活养育、60年代精简退职职工生活补助和分散取暖救助提标工作，切实加强领导，精心组织，周密部署，全力落实。各级民政部门要积极会同财政等部门合理测算资金需求。各级财政部门要及时筹措资金，确保及时足额发放，让困难群众共享改革振兴发展成果。

（二）加强核对工作，实现准确保障。要进一步加强居民家庭经济状况核对机制建设，完善信息核对平台，健全跨部门信息比对机制，全面开展社会救助申请对象家庭收入和财产状况核对工作，大力提高审核审批和动态管理的准确性，确保精准施救，实现应保尽保、应救尽救、应退尽退。

（三）加强监督检查，确保如期完成。各级民政、财政部门要加强对提标工作的督查检查，建立定期报告和通报制度，确保按时间节点完成提标工作。