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厚植爱民情怀,绘就民情民意同心圆

“关爱困难群众不停歇,民政救助服务不打烊”,这是盘锦市民政系统深入推进“走进困难家庭,倾情解忧暖心”专项行动中始终坚持的工作理念。力推各级民政干部向下扎根、向外延伸,以群众少跑腿、服务送上门为指引,变“人找政策”为“政策找人”,有效解决了困难群众急难愁盼问题,把工作做到了群众心坎上。

广泛宣传政策,引导社会关注。通过多种媒体、媒介大力宣传各项社会救助政策制度,印发了10000份宣传单,制作了3500份社会调查问卷,引导全社会关注社会救助事业,关注困难家庭。为方便群众理解,同时兼顾基层工作人员应用,印制了20000本《盘锦市社会救助政策问答手册》,留出1000本供各级工作人员日常使用,其他19000本全部发放到群众中去,手册整合了低保对象和低收入家庭认定、因病致贫家庭救助、特困人员救助供养、老年人福利补贴、孤儿和事实无人抚养儿童保障、困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴等方面政策制度81个问答,以通俗易懂的言语简明介绍较常用的政策条款,受到了基层工作人员和广大群众的一致好评。

主动扩面排查,实现政策找人。实行市、县区、镇街道三级联动,市民政局分成四组每周排查1次、县区民政部门每周2次、镇街道每周3次,常态化走进困难家庭,主动发现、入户家访、宣传政策、起底排查,及时将符合条件的困难家庭纳入救助范围。在排查过程中,不仅实现了全市民政干部参与和保障范围内全部困难家庭的“两个全覆盖”,而且拓展了排查范围,通过创办《社会救助民情日记》”、依托网格化服务管理等方式手段,对区域内未纳入低保救助范围的相对困难家庭进行入户访查。截止8月底,排查患有重大疾病、慢性病、残疾人、未成年人、老年人以及非义务教育在校学生等未纳入低保救助范围的家庭7975户,将其中符合条件的517户已纳入低保救助,全市低保对象在动态管理下净增加833人。

完善政策制度,扩大救助范围。在严格落实低保对象和低收入家庭认定细则、操作规范的基础上,印发了《关于进一步加强和完善因病致贫家庭救助工作的通知》,增加了48种慢性病种,将市级以上医疗机构诊断确定的罕见病和国家《传染病防治法》确定的甲类或乙类传染病也纳入救助病种范围,并取消了救助时限为一年的限定。文件自7月份执行以来,已经将43户符合条件的家庭纳入救助范围。

优化审核程序,做到应保尽保。对因特殊情况造成要件暂时无法提供的低保申请,先行受理后再通过事实认定和告知承诺等方式进行确认。对没有争议的家庭申请低保,不再进行民主评议。通过国家政务服务平台查询相关审核确认证明材料,不再要求申请人重复提交。目前,我市居民家庭经济状况核对时限由20个工作日缩短为10个自然日,申请低保自受理到确认不超过30天。同时,组建了市、县区两级社会救助“专家组”,以镇街道为单位,会同村社区负责社会救助的工作人员,对困难家庭需要应用多项救助政策和基层工作人员采用救助政策把握不准的“疑难杂症”,进行“四堂会审”,综合分析研判,用实际案例讲解各项救助政策的综合运用,提高各级救助经办人员的政策把控水平。至8月底,市民政局工作组共参与研判和入户调查191户,通过多项救助政策综合运用后,纳入低保救助142户。

动态帮扶解困,密切部门联动。坚持百姓疾苦无小事,用民政干部的辛苦指数换取困难群众的幸福指数,群众有求助,我们立即办,群众不方便,我们上门办、最快办,切实找准发力点,打好组合拳,畅通惠民政策落地“最后一公里”。对走访中发现社会救助政策落实不到位的问题,当场解决落实;对现有救助政策无法覆盖的困难问题,通过临时救助方式,采取“一事一议”办法进行解决。主动协调医保、卫健、残联、教育等部门,筛选支出较大或缺乏劳动能力的家庭进行入户调查;对涉及其他相关职能部门的救助需求,民政部门及时转介、协调,做好跟踪,确保困难家庭得到切实的救助和帮扶。至8月底,累计临时救助2580人次,支出临时救助金350万元。

市民政系统在党史学习教育中,落实“我为群众办实事”的工作要求,不走过场、务求实效,在走访中接受民情洗礼,厚植爱民情怀,用脚步丈量民情,用政策排忧解难,用真情温暖民心,绘就民情民意同心圆,教育引导困难群众听党话、感党恩、跟党走,确保高水平全面建成小康社会的路上不落一人。

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