全市安全生产治本攻坚三年行动动员部署会议暨市安委会第一季度工作会议召开

——盘锦市二○二三年纪检监察工作系列报道之三

“巡视制度十年磨一剑，成为党之利器、国之利器，很管用。”

党的二十大对巡视工作作出新部署，强调要发挥政治巡视利剑作用，加强巡视整改和成果运用。习近平总书记在中央纪委二次全会上对巡视工作进行深刻阐述，强调要把巡视利剑磨得更光更亮；在中央政治局常委会会议审议中央巡视工作规划时，又围绕发挥巡视利剑作用提出5个方面重要要求，为巡视工作深化发展提供了根本遵循。

2023年，市委巡察机构坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述，把“两个维护”作为根本任务，全面贯彻中央巡视工作方针，坚守政治定位、强化政治监督，守正创新、稳中求进，巡察工作在谱写中国式现代化盘锦新篇章中展现更大担当和作为。

更加强化震慑作用，做推动全面从严治党、惩治腐败的利剑

市委巡察机构坚决落实“勇于亮剑，始终做到利剑高悬、震慑常在”目标要求，保持战略定力、增强历史主动、强化使命担当，以更高站位、更大格局、更实举措，推动新时代巡察工作更有成效、更有权威、更有震慑。

深化政治巡察，以监督实效服务保障“国之大者”

“巡视工作只有围绕中心，才能找准方向，只有服务大局，才能体现价值。”

市委巡察始终把“两个维护”作为“纲”和“魂”，紧跟“国之大者”，及时将习近平总书记重要讲话和指示批示精神、党中央决策部署及省委工作要求纳入巡察监督范围，进一步突出对维护党中央集中统一领导、贯彻落实党的二十大精神、领导班子特别是“一把手”的监督，紧盯贯彻新发展理念、推动高质量发展、防范化解重大风险、实施全面振兴新突破三年行动等方面存在的突出问题，以强有力震慑督促各级党组织和领导干部担当作为、干事创业。

站稳人民立场，通过“小切口”解决民生“大问题”

民之所盼，政之所向。

巡察作为保持党同人民群众血肉联系的桥梁纽带，必须做到人民群众痛恨什么、反对什么，就重点巡察什么、纠治什么。

市委巡察始终把人民至上理念贯穿巡察工作全过程，把维护人民群众利益作为根本出发点和落脚点，聚焦群众身边腐败问题和不正之风、聚焦群众急难愁盼问题、聚焦群众的集中关切点持续深化政治监督，推动各级党组织把惠民生、暖民心、顺民意的工作落实到实际行动上、做到群众心坎上。

破损道路修好了，路灯能照明了，老旧小区改造加快了……全年393个涉及群众切身利益问题的有力纠治，让人民群众切实感受到正风肃纪就在身边、巡察监督就在身边。

坚持问题导向，不断增强巡察工作震慑力、穿透力

发现问题是巡察工作的生命线，斗争是巡察干部的天然品格。

市委巡察始终坚持发现问题、形成震慑不动摇，聚焦被巡察党组织职能责任，综合运用“12+N”工作方法，盯住重点人、重点事、重点问题，深化政治监督、查找政治偏差，坚持原则、敢斗善斗，真发现问题、发现真问题，巡察发现问题的数量、质量、分量持续提升。

更加突出标本兼治，做推动改革、促进发展的利器

“巡视整改是检验被巡视党组织领导干部‘四个意识’的试金石，也是履行管党治党责任、推动高质量发展的重要抓手。”

市委巡察树立全过程抓整改理念，既注重发现问题、形成震慑，又注重解决发现的问题，推动改革、促进发展，健全工作闭环，构建巡察组“巡好”、被巡察党组织“改好”、相关部门单位把成果“用好”的良好格局。

贯通压责任和强监督

巡察整改的主体责任在党委（党组），主体责任落不下去，整改就会变成一纸空文。巡察整改要取得实效，同样也离不开强有力的监督。

市委巡察高度重视巡察整改责任落实。被巡察党组织压实巡察整改主体责任，党委（党组）书记“第一责任人”责任，在整改落实上见真章、动真格、求实效；纪检监察机关和组织部门压实日常监督责任，综合运用各种监督方式、途径、载体推动整改责任落实；巡察机构压实统筹督促责任，加强统筹协调、跟踪督促、汇总分析，确保问题真改实改、全面整改。截至目前，市委前4轮和涉粮问题专项巡察发现问题整改完成率均达到90%以上，有效释放了坚定不移推进全面从严治党、一严到底的强烈信号。

贯通当下改和长久治

巡察不能“雨过地皮湿”，必须把成果体现在整改上，体现在落实上。

市委巡察坚持即知即改与长改长效相结合，有效发挥巡察的震慑、遏制、治本作用。把巡察、整改、处置有机结合起来，全年反馈“巡中改”事项26个，做实边巡边改、即反即改。把解决突出问题与完善制度机制有机结合起来，推动被巡察党组织建立完善长效机制455项，不断提升以巡促改、以巡促建、以巡促治实效。

贯通“治病表”和“治病根”

综合用好巡察成果，更好发挥巡察标本兼治作用，是新时代巡察工作高质量发展题中应有之义。

市委巡察既注重把巡察指出的点上问题、个性问题整改到位，也注重以点带面、举一反三，真正达到整改“一事”、警示“一片”的良好效果。八届市委第四轮巡察召开市委巡察整改工作专题会议，对巡察发现的共性问题和典型问题在全市范围内推动举一反三、系统整治，开展农村“三资”管理、工程建设招投标、政府采购等领域专项整治，促进堵塞漏洞、深化改革、源头治理。

深化上下联动，夯实巡察监督“最后一公里”

上下同欲者胜。

市委巡察机构充分发挥承上启下作用，推动巡视巡察上借下力、下借上势，一体贯通、协同高效。

拧成“一股绳”

单丝不成线，独木不成林。巡视巡察只有拧成“一股绳”，才能实现“双剑合璧”。

2023年，在省委第十五、十六巡视组巡视县区期间，市县跟随上级步伐，与省委同步开展了三级联动巡视巡察，全市巡察26个镇（街道）、215个村（社区），形成“省带市、市带县”的良好局面。

打造“一盘棋”

巡察利剑要直插基层，打通全面从严治党“最后一公里”。

市委巡察机构坚持市县巡察一体谋划，加大对项目较多、权力集中、廉洁风险较大的县（区）直单位和镇（街道）的提级巡察力度，解决基层熟人社会干扰、巡不深、察不透难题，实现市县巡察同频共振、同向发力。截至目前，市县巡察均已提前完成全覆盖任务过半目标。坚持市县巡察质效整体提升，通过专项检查、蹲点调研、指导督导方式，加强对县区巡察工作的领导和指导督导，推动巡察监督向基层延伸。

回望过去，硕果累累，精神振奋；展望未来，豪情满怀，勇毅前行。

新时代是奋斗者的时代。市委巡察机构将重整行装再出发，以永远在路上的执着，推动巡察工作向深拓展、向专发力、向下延伸，以更好发挥政治巡察利剑作用的奋斗实绩，为盘锦奋力在新时代辽宁全面振兴中走在前列保驾护航。