为充分发挥社会力量的监督作用，进一步提升养老服务质量和安全，根据《中华人民共和国老年人权益保障法》《养老机构管理办法》等法律法规和政策规定，进一步拓宽养老服务监督渠道，建立群众和社会各界共同参与的监督新机制，及时了解社会各界对养老服务质量和安全的意见和建议，省积极谋划形成相应制度措施。

　　《管理办法》共十三条，重点对养老服务质量和安全社会监督员的主要职责、社会监督员库建立和民政部门职责等内容作出了明确规定。

　　（一）社会监督员的主要职责。一是多渠道了解养老服务领域有关情况，学习了解养老机构或居家照护服务的有关制度规定；二是参与养老服务质量、安全管理、满意度监督管理和评议指导工作；三是通过电子邮件、来信或电话等方式，向民政部门反映养老机构运营管理、服务质量、安全管理等方面或居家照护服务方面存在的风险隐患或问题；四是客观、公正评价养老机构有关情况，并提出意见和建议。

　　（二）社会监督员库建立。市、县级民政部门根据辖区实际情况，建立社会监督员库，社会监督员优先从入住本市养老机构的老年人或其家属、接受养老服务机构居家照护服务的老年人或其家属、在本市常住的老年人、人大代表、政协委员、新闻媒体从业人员、其他社会各界热心公益的人士中选择。同时，社会监督员应具备以下基本条件：一是拥护中国共产党的领导，拥护党的路线、方针、政策，遵守国家法律法规；二是在本地常住，有固定的联系地址及电话；三是关心本地养老服务工作，遵纪守法，诚实守信；四是年满十八周岁，具备履行社会监督职责的能力素质，善于了解社情民意，及时反馈监督信息；五是自愿参与养老服务质量和安全社会监督工作；六是无犯罪记录、党纪政纪处罚记录或不良信用记录；七是法律、法规、规章规定的其他条件。

　　（三）民政部门职责。民政部门每年对社会监督员库中的人员进行更新，对上一年度表现突出的社会监督员，可依其意愿优先纳入社会监督员库；应指定工作人员，负责联系社会监督员，协助其履行义务监督活动并提供必要的工作便利条件；应公布供社会监督员反映情况问题的电子邮件、信函邮寄地址及电话号码，及时收集整理反馈信息；可适时召开社会监督员座谈会，集中听取社会监督员对养老服务质量和安全的意见和建议，对社会监督员反映的问题形成工作台账，督办整改，并及时将整改情况向社会监督员反馈。