对市政协九届二次会议《关于提升居家社区养老服务水平的提案》(第118号)提案的答复
民建盘锦市委员会:
您提出的《关于提升居家社区养老服务水平的提案》已收悉。现答复如下:
一、养老服务工作总体情况
根据我市第七次人口普查数据,全市户籍人口129.3万,60岁及以上老年人30.9万,占比23.9%。全市现有养老机构75家,养老机构床位5529张,床位数量能够满足养老需求。近年来,我市不断健全完善养老服务体系,加强养老服务设施建设,培育建强养老服务人才队伍,推进“互联网+养老服务”深度融合,开创居家养老上门服务,抓好“三社联动”为老服务、推进农村养老创新发展等方面,形成了一系列可复制、可推广的经验模式。
二、积极争取中央预算投资项目
2023年,争取到中央预算投资兴隆台区养老院项目和居家社区养老服务中心组网建设项目,支持资金8195万元。兴隆台区养老院建设项目总投资7500万元,中央预算内投资下达资金6000万元,兴隆台区配套1500万元。占地面积约40亩,总建筑面积21250㎡,设计床位500张,其中护理型床位350张,普通床位150张。居家社区养老服务中心组网建设项目总投资2760万元,中央预算内投资计划2195万元,项目改造4个居家和社区养老服务中心组网项目,总改造面积6800㎡,设床位230张。
三、持续开展居家养老上门服务
自2020年,盘锦市每年安排299万元资金,通过政府购买服务的方式,引入社会力量,为全市近1100名低保户、低保边缘户中失能老年人提供以助餐、助行、助医、助浴、助洁和日常护理为主要内容的“五助一护”居家养老上门服务。居家养老上门服务项目有效地解决了居家老年人养老问题,推动了居家养老服务发展,为构建居家、社区、机构相协调的养老服务体系打下了坚实基础,兜牢了基本民生底线。
四、完善居家社区养老服务网络
我市共有镇、街道48个,村、社区共538个。街道具备综合功能的居家社区养老服务机构13个,镇具备综合服务功能的居家社区养老服务机构9个,村和社区养老服务设施覆盖率100%。兴隆台区作为主城区,建成了示范性居家社区养老服务网络,辖区共有11个街道,7个街道建成了街道层面的区域养老服中心8个,覆盖率63.6%,8个区域养老服务中心总面积1.2万平方米,共有日托、全托床位450张,建有助餐食堂、助浴室、医务室、康复理疗室、棋牌室、书画室、文体活动室等,具备全托、日托、上门服务、对下指导、助餐、助浴、助医、助洁等综合功能。2023年,全市计划新建街道层面养老服务综合体4个,覆盖率达到覆盖率67%。
五、创新开展“五社联动”为老服务
2023年,市民政局投入资金40万元,在全市35个社区开展“五社联动”为老服务。通过引进专业社会工作机构的模式,围绕老年人特别是空巢、留守、失独、病残、失能、高龄老年人提供生活照顾、精神慰藉、情绪疏导、危机干预、关系调适等服务,增强老人获得感、幸福感增强。
您的建议是我们进步的动力,感谢您对养老服务工作的关注和支持!
盘锦市民政局
2023年8月9日
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