当前位置: 首页 >动态要闻 >通知公告

关于印发《盘锦市开展殡仪馆运营管理专项整治工作方案》的通知

大洼区民政局、市民生保障服务中心:

现将《盘锦市开展殡仪馆运营管理专项整治工作方案》印发给你们,请按照要求贯彻落实。

 

 

                                                         盘锦市民政局

                                                        2019年7月19日

盘锦市开展殡仪馆运营管理专项整治工作方案

根据省民政厅开展“不忘初心、牢记使命”主题教育工作方案和省扫黑办关于深化行业治乱有关要求,结合当前全市殡仪馆运营管理工作的实际,市民政局决定在全市开展殡仪馆运营管理专项整治行动。现制定整治方案如下:

一、工作目标和原则

(一)工作目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落 实习近平总书记关于开展扫黑除恶专项斗争重要指示批示精神, 坚持“有黑必扫、有恶必除、有伞必打、有乱必治”,聚焦群众关切,提升殡葬服务质量,利用一年时间,专项整治殡仪馆运营管理涉乱问题,有效整治殡葬服务乱象,遏制殡仪单位乱收费行为,整肃殡葬服务市场秩序,严格落实监管责任,推动建立殡葬管理长效机制,促进殡葬行业健康发展。

二)基本原则

加强领导,压实责任。建立健全整治领导协调机制,明确属地管理责任,建立分级负责体系,民政部门要联合相关部门合力承担整治任务,加强领导,精心组织实施,共同落实整治责任。

积极稳妥,依法依规。对于殡仪单位运营管理存在的问题,区分不同情况,明确整治重点,讲究方式方法,做好风险评估,做到分类施策,依法稳步推进,既要对各种违规行为予以严厉打击,也要切实保护人民群众合法权益。

惩防并举,标本兼治。采取短期和长期相结合,实施短期治标,长期治本的整治方式。立足当前,围绕殡仪服务损害群众利益、影响行业形象的问题,通过开展排查摸底、全面整改、督促 检查,加大打击惩处力度,对违规行为形成有效震慑;着眼长远,以专项整治为契机,完善法规制度,强化行业自律,健全殡仪服务体系,保障和改善殡葬公共服务供给,尽快形成规范和加强殡仪管理工作的长效机制。

、重点整治问题

一)殡葬服务机构审批手续不全和未经审批提供遗体接运、存放和骨灰寄存等殡葬服务机构;

二)基本殡葬服务项目不按政府定价收费行为;

三)自愿选择性殡葬服务项目不按政府指导价、政府最高 限价、明码标价等提供服务的违规行为和压减设定;

四)惠民殡葬政策落实不到位情况;

五)采取捆绑、分拆、限制、强制、搭车、价格虚高、垄断经营、欺行霸市等行为。

六)公开公示殡葬服务收费项目、收费依据、收费标准、 办理流程(客户须知)和惠民政策等服务事项不全面具体。

(七)没有建立工作运行流程制度(规定)和安全生产制度情况,已建立,但不够全面具体和遵守落实不到位情况;各项工作运行手续不够规范;档案建立不够全面正规。

八)涉黑涉恶涉乱问题。各县区可结合本地实际,要进一步扩大需要整治的问题范围,细化整治的内容。

、工作步骤和进度安排

一)制定方案,动员部署。(2019年6月5日-6月30 日)

各单位要按照本通知要求,制定本地区专项整治方案,明确相关要求、责任分工、方法步骤和工作措施,并组织开展动员部署工作,全面启动专项整治行动。各地投诉举报电话要向社会公布。

二)全面自查,扎实整改。(2019年7月1日-8月31日)

各单位要按照行业治乱的工作要求,认真组织殡葬服务机构对殡葬管理服务中存在的问题进行全面深入自查,摸清底数,建立整治台账,明确责任和时限,对排查出的问题,利用2个月时间, 逐一进行整治落实(排查整治表见附件),清零消号。各单位在8月10日前,向市民生保障服务中心殡葬服务科报送殡仪馆运营管理专项整治情况阶段性总结报告。

三)完善制度,持续推进。(2019年9月1日-2020年5 月31日)

各单位要对本地区专项整治情况进行查遗补缺,强化日常监 管。建立健全长效机制,着力完善制度措施,深入排查涉黑涉恶涉乱问题线索,持续开展涉黑涉恶涉乱问题专项整治工作,彻底铲除涉黑涉恶涉乱问题土壤。各单位要组织开展定期或不定期的督促检查,互检巡查,及时通报专项整治工作进度情况,交流经验做法,对疑难复杂问题制定具体解决对策,进行重点攻坚,对难点问题和地区实行挂牌督办。市民政局将对各单位专项整治情况进行调研评估,指导相关单位把专项整治成果应用于制度机制创新和日常服务管理之中;对发现的重大问题,及时向当地反馈,推动解决;对各县区有效经验和做法,进行复制推广。

(四)开展评估,全面总结。(2020年6月1日-6月30日)

对殡仪馆运营管理专项整治工作进行全面总结评估。对先进县区、单位和个人进行表彰。

、工作要求

(一)加强组织领导,精心筹划实施。要切实加强领导,精心组织筹划和实施,逐级部署落实殡仪馆专项整治工作,要按照专项整治的范围、方法步骤和时限要求,结合实际制定工作实施方案,明确组织领导、目标任务、时间进度和具体要求。要着眼于源头治理,力求从根本上解决当前全市殡仪馆在管理经营上存在的问题和矛盾。为积极做好“不忘初心,牢记使命”主题教育整改,推进实施扫黑除恶专项斗争,促进殡葬行业涉乱问题得到有效整治,各地要因地制宜,做到方法灵活多样,措施具体可行,有规划、有计划、有重点、有步骤、扎实有效地开展殡葬服务行业治乱专项整治工作。各地要采取通报、约谈挂牌督办等方式加强调度,推动专项整治行动各项任务落实。

(二)加大工作力度,严厉查处打击。各单位要切实履行监管职责,积极会同价格管理部门,通过开展联合执法、综合执法、价格大检查等执法手段,对强制消费、捆绑消费、搭车消费、价格虚高、垄断经营、非法机构等严重侵害消费者利益的行为要依法依规严厉查处,坚决打击。各地排查问题和查处要实现“零”突破,对排查殡葬行业乱象要散于刀刃向内,查找本部门本机构在监管方面存在薄弱环节,实施有效的治理。对殡仪馆存在内外勾结、收受钱财或礼品等违法违规行为的工作人员要严肃查处,严格依法追究责任。

三)积极加强引导,广泛进行宣传。各单位要充分利用广播、电视、报纸、网络、自媒体和殡葬服务单位自身的有利条件,采取多种形式,广泛宣传殡仪馆运营管理专项整治工作和公益惠民殡葬政策,形成舆论声势取得群众理解和社会支持。相关单位要开展“开放日”或“服务体验日”活动,向公众和媒体记者开放殡葬服务机构的主要服务场所,介绍主要服务事项和服务流程,普及殡葬科学知识,展现服务能力,让更多群众感到殡葬行业新面貌新气象,进一步促进了阳光殡葬建设,使殡葬工作更加公开透明。

(四)如实报送情况,加快工作节奏。各单位要切实加强信息报送工作,对殡葬行业排查出的涉嫌涉黑涉恶涉乱等问题线索,要及时上报,并移交问题线索,建立信息通报制度;对于殡仪馆运营管理专项整治工作的进展情况和有关信息,相关单位每半年(分别在6月10日和12月10日之前)要向市民生保障服务中心殡葬服务科报告专项整治工作,开展情况。涉及群众利益的重大问题,随时上报,市民政局根据工作开展情况适时进行督导检查。各单位要以专项整治为工作重点和主要工作目标,加快工作节奏,推进工作进度,确保完成“不忘初心、牢记使命”主题教育整改任务,到2020年中期,全面完成全市民政系统殡葬领域扫黑除恶治乱专项行动工作目标。

附件:1.殡仪馆运营管理专项排查和整治情况汇总表

2.殡仪馆运营管理专项排查和整治情况统计表

 


关闭 打印
上一篇: 关于同意成立盘锦检验检测与认证行业协会的批复
下一篇: 关于对辽河新城内街路和湖滨公园环湖内岛命名的征名启事