对市人大九届三次会议《关于广泛

宣传双台子区养老服务的建议》

（第120号）建议的答复

门亚菊代表：

您提出的《关于广泛宣传双台子区养老服务的建议》已收悉。感谢您关心和支持养老服务事业。就您的建议答复如下。

一、全市养老服务工作现状

我市共21个镇、27个街道，285个村、256个社区。2023年末，全市户籍人口128.5万，60岁以上老人34.5万，占比26.8%。全市现有养老机构76家，其中县区级以上公办福利机构5家，农村敬老院9家，民办养老机构62家，机构养老床位共5100余张，床位入住率50%。近年来，我市积极争取国家和省政策支持，先后获得国家、省居家社区养老服务改革试点，国家城企联动普惠养老项目、中央预算投资养老项目、省养老服务标准化试点、省政府落实养老服务体系建设激励等，我市养老服务工作位居全省前列。

二、双台子区先进经验及宣传情况

1.创新公办养老机构改革。双台子区依托区社会福利院成立国企盘锦辽河养老公司，在全省率先进行公办养老机构改革。于素玲调任辽河养老公司总经理，从养老院院长成长为养老职业经理人。在改革中坚持公益属性、激发市场活力、实现“管办分离”，使机构运转更加灵活，服务质量得到了充分提升。

2.大力发展普惠养老服务。2023年5月，双台子区辽河康养中心开业，由辽河养老公司于素玲团队负责运营。该项目是民政部重点扶持的城企联动普惠养老项目，总投资5.4亿元，占地2.1万平方米（约32亩），总建筑面积14.3万平方米，建设普惠养老床位2000张，获国家资金支持4000万元，是目前国内单体面积最大、功能齐全、设施现代、服务一流的集养老、康复、医疗三位于一体的综合养老服务中心。

3.加快推进康复辅具产业发展。双台子区以康复辅助器具产业国家综合创新试点为契机，采取“园区+街区+社区”的模式，发展康复辅具产业，实现园区研发生产、街区交易展示、社区体验服务，街区已经高标准建成并且签约入驻企业20家，品牌达40余个，生产康复辅助器具和医疗器械产品1000余种，年交易额达2000余万元。

4.采取多种方式宣传养老服务。市、区民政局通过盘锦日报、公众号等媒体，大力推介区福利院、辽河康养服务中心、辽河康复辅具街区和园区，招商引资规模和老年人入住率得到很大提高。辽河康养服务中心成立宣传团队，通过抖音、快手等平台，广泛宣传辽河康养服务中心优美环境、优质服务和老年人的精神面貌。

三、今后工作思路和举措

1.培育发展“素玲养老”品牌。大力宣传于素玲先进事迹，健全“1+N+X”养老服务体系，强化“素玲养老”品牌塑造，加大辽河康养中心推介力度。根据“老年人养老、中青年人养生保健、疾病人群医疗康复、省市外部人群旅居”等不同群体需求，以养老产业示范区为中心，布局全市康养组织网络，积极引导社会资本和力量参与康养产业。

2.探索建立标准化医养康养服务体系。总结提炼“素玲养老”经验，形成完整配套的标准体系，有针对性地开展学习培训，提高管理能力和服务水平。科学制定养老服务机构等级评定方案，深入扎实抓好养老机构等级评定工作。

3.加大养老护理人才队伍建设。积极深化校企合作，支持盘锦职业技术学院与双台子区社会福利院拓宽院校培养与机构培训相结合的人才培养培训路径，鼓励“产学研”一体化模式，培训更多实用型专业人才。

4.积极构建居家社区养老服务三级网络。依托现有资源建设县区级养老服务指导中心职责，具备服务示范、技术指导、技能培训、应急救援、供需对接、资源调度等功能，加强县（区）级养老服务中心对村（社区）两级养老服务的指导和支持力度。建设街道镇区域养老服务中心，实现镇（街道）层面服务全覆盖，发挥兜底保障、全托日托、居家上门、服务转介、政策宣讲、技能培训等功能。建设社区和村级养老服务站点，对留守、高龄、失能、重残等老年人提供文化娱乐、代买代办、探访关爱探视、老年助餐、寻医送药等多层次多样化可持续服务。

再次感谢民政养老服务工作的关心，我们将继续在养老服务工作上创新工作思路和举措，努力满足全市老年群体多样化服务需求，全面提升老年群体的幸福感、获得感。

               盘锦市民

              2024年8月21日